Comment favoriser l’accès au logement pour toutes et tous dans un contexte où les prix sont hauts et les appartements rares ? C’est l’enjeu de la politique de l’habitat de la Ville, qui mobilise les leviers qu’une collectivité peut actionner : logement social, bail réel solidaire, accès aux droit.
34,5 millions d’euros pour construire plus de logements sociaux
Pour y parvenir, la Ville s’appuie d’abord sur le principal levier dont disposent les collectivités : le soutien au logement social. Elle a doublé, voire triplé, ses subventions à destination des bailleurs sociaux en 2023. Par exemple, 300 €/m2 pour la construction de logement social, 500 €/m2 (pour 100 € auparavant) pour surélever un immeuble, elle a initié une subvention pour l’adaptation des logements aux personnes à mobilité réduite (2 000 € par loge ment), afin de favoriser les personnes qui ont le plus de difficultés à se loger.
Du logement social dans toute la ville
Soucieuse de favoriser la mixité sociale, la Ville a augmenté depuis 2020 la part de logements sociaux obligatoires dans les nouveaux projets (hors des quartiers où la proportion est déjà supérieure). L’objectif étant bien de dépasser le seuil légal de 25 % de logements sociaux à l’échelle de la cité. C’est en bonne voie : Lyon en affiche 23,69 % en 2024 !
Des dispositifs innovants
Hors logements sociaux, des dispositifs innovants accompagnent les foyers. Comme l’encadrement des loyers, porté par la Métropole et soutenu par la Ville , ou encore le bail réel solidaire. Cette solution permet d’accéder à la propriété à des prix largement inférieurs à ceux du marché. L’astuce ? La Foncière solidaire du Grand Lyon achète le terrain, l’acquéreur ne paie que les murs ! Près de 800 logements de ce type sont déjà programmés à Lyon. On pourrait aussi évoquer les conditions plus restrictives imposées aux meublés de tourisme pour conserver les logements familiaux en centre-ville.
Adapter les logements aux chaleurs
L’autre enjeu du logement demeure celui de la qualité. Au quotidien, la Ville délivre des injonctions de travaux aux propriétaires de logement indignes. Une convention passée en 2023 avec la Caisse d’allocations familiale permet même de consigner les aides au logement versées directement aux propriétaires.
Au-delà, la nouvelle Charte de qualité urbaine et architecturale, votée en 2021, impose de construire des logements adaptés au froid l’hiver et au chaud l’été et avec davantage d’espaces verts.
Dans l’ancien, les aides à la rénovation thermique, comme la prime Écoreno’v de la Métropole, progressent : 1 700 propriétaires privés en ont bénéficié en 2023, soit autant que les deux années précédentes cumulées !
La Stratégie logement et habitat de la Ville de Lyon
L’ensemble de ces mesures et toutes les actions sont réunies dans « La stratégie pour le logement et l’habitat » de la Ville de Lyon. Comme on l’a vu, une ambition prioritaire : augmenter la production de logement social et abordable.
